Maakuntahallitus
Esityslista 24.02.2025/Asianro 22

Maakuntahallitus 24.02.2025     

29/03.00.00/2025  

Valmistelijat Susanna Kaskinen 

 puh. +358 40 682 5819

 susanna.kaskinen@ekarjala.fi

 Olli Seppänen

 puh. +358 40 139 0175

 olli.seppanen@ekarjala.fi

 Niina Sinkko

 puh. +358 40 658 7857

 niina.sinkko@ekarjala.fi

 Työ- ja elinkeinoministeriö on julkaissut lausuntopalvelu.fi-palvelussa luonnoksen hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain muuttamisesta, vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain sekä rikosrekisterilain 6 b §:n muuttamisesta.

 Työ- ja elinkeinoministeriö asetti 20 päivänä helmikuuta 2024 työryhmän valmistelemaan hankintalainsäädännön muutoksia pääministeri Petteri Orpon hallituksen hankintalakiin liittyvien hallitusohjelmakirjausten mukaisesti. Työryhmä päätti työnsä 30.11.2024 ja luovutti hallituksen esityksen muotoon laaditun ehdotuksensa työ- ja elinkeinoministeriölle tammikuussa 2025.

 Hallituksen esityksen tavoitteena on parantaa julkisten hankintojen tehokkuutta ja kustannussäästöjä sekä turvata laadukkaat julkiset palvelut. Hankintalakia uudistetaan muun muassa edistämällä markkinakartoitusta ja hankinnan huolellista valmistelua. Hallitusohjelman mukaisesti ehdotuksessa esitetään sidosyksiköiden käytön rajoittamista hankintojen toteuttamisessa asettamalla sidosyksikön omistukselle yleisen edun huomioon ottava vähimmäisomistusosuutta koskeva vaatimus (10 prosenttia). Esityksellä pyritään lisäämään erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten osallistumismahdollisuuksia julkisiin tarjouskilpailuihin sekä parannetaan hankintojen vastuullisuutta ja edistämään huoltovarmuuden ja turvallisuuden toteutumista myös sopimuskauden aikana. Ehdotuksella on tarkoitus parantaa myös hankintojen valvontaa.

 Hallitusohjelmakirjausten toteuttamisen lisäksi mietinnössä esitetään tehtäväksi hankintalakiin ja erityisalojen hankintalakiin sekä rikosrekisterilakiin eräitä säädöshuoltoon liittyviä muita muutoksia.

 Etelä-Karjalan liiton lausuntoluonnos on muotoiltu lausuntopalvelu.fi-sivustolla olevien kysymysten mukaan (ks. lausuntopalvelu.fi). Lausuntoluonnoksessa nostetaan esille etenkin lakiesityksen sidosyksikön vähimmäisomistusta koskeva ehdotus, jolla olisi toteutuessaan erittäin suuria vaikutuksia pienten kuntien ja kuntayhtymien toiminnalle, kustannuskehitykselle, hallinnolliseen taakkaan ja yhteistyömahdollisuuksille.

 Asiantuntevan, sidosyksikköasemassa olevan tukipalveluorganisaation resurssit, palveluiden integrointi, palveluiden laadukkuus, jatkuvuuden hallinta ja hankintaosaaminen ovat ehdottoman tärkeitä edellytyksiä Etelä-Karjalan liitonkin sujuvan toiminnan järjestämisessä. Tämän ohella muut esityksen ehdotukset ovat vaikutuksiltaan huomattavasti pienempiä ja pääosin oikeanlaisia, joskin osittain hallinnollista taakkaa lisääviä.

 Työryhmän ehdotus ja lausuntoluonnos ovat esityslistan liitteenä.

Ehdotus Maakuntahallitus hyväksyy liitteen mukaisen lausunnon.

Päätös